2018年11月18日 -A1 要闻-

数字城管下乡啦(关注农村公共服务)

http://newspaper.gjzbao.com 来源:人民网            发布时间:2018-11-18 10:02:21
  编者按:农业强、农村美、农民富,描绘了乡村全面振兴美好前景。美好乡村生活离不开公共服务的健全、社会管理的高效,为了促进城乡融合发展,不少地方在借鉴城市先进管理理念、将城市公共服务向乡村延伸方面做了新探索。这给乡村带来了哪些改变,为农民解决了哪些难题,他们还有什么期盼?近日,本报记者深入部分城乡,探问生活变化,聆听农民心声。  

  “村里有盏路灯不亮,我们自己都没太当回事。一天晚上,有个穿制服的小伙子来了,东看看,西瞧瞧,发现这事就拿手机拍了照,又在手机屏幕上操作了一通。第二天,就有人过来换了灯泡。后来打听才知道,头天晚上进村的小伙子,是数字城管的巡查员。”

  提起这件事,珠海市斗门区斗门镇八甲村村民钟云峰连连赞叹。据他了解,这些年村里影响老百姓生活的烦心事儿,经这些巡查员一上报,基本都解决了。

  城管,顾名思义就是“城市管理”,可在珠海,城管“跨界”进农村管起乡下事儿,已从稀奇变成了寻常。这一转变源于珠海市2014年1月搭建的“数字城管指挥平台系统”——借力大数据和信息化手段,构建起一个“平台指挥、监督,各职能部门、各区县镇街、各企事业单位具体执行”的“大城管”格局。

  2017年3月,数字城管进一步覆盖到珠海农村、海岛,至今年9月,共巡查上报乱张贴、乱搭建,以及路灯、公厕、环卫保洁等农村生态环境案件2.8万余宗,处理超过2.6万宗,结案率达到93.13%。大量影响农村人居环境的问题得到及时处理,有效改善了村容村貌,提升了农民的获得感、幸福感和安全感。

  少了一个雨水箅子也有人管

  不久前的一天,珠海数字城管巡查员马明在自己的网格进行日常巡查。在香洲区兰埔路,他发现有雨水箅子破损,存在道路安全隐患,立刻拍照后上报到数字城管指挥平台。后者当即立案,并第一时间将整改任务派发给香洲区城管执法局。

  “该问题已处理完成。请巡查员核查!”不多会儿,马明的工作手机就接收到平台发过来的执行反馈。他随即去现场查看,果然,原先那个外露的下水道口已经盖上了一个全新的雨水箅子。他再次拍照,上传,经平台确认,案件结案归档。整个问题的解决,仅用时3小时36分钟。

  这个案例就是改革后全新的“大城管”运行模式的一个缩影。在原有的城市管理模式下,各职能部门之间缺乏统一协调,信息、资源往往不能共享,职能设置又存在重叠或者割裂。珠海数字城管直面这些问题,负责全市城市治理的指挥协调、应急处置和综合评价。“每天,我们派出6个数字城管巡查大队、18个中队、137名巡查员,在划分成的若干个单元网格内开展巡查,并将发现的问题及时上报解决,实现由被动向主动、由粗放向精细转变的新型城市管理模式。”珠海市数字城管指挥中心主任黄海涛说。

  以数字城管为抓手,珠海建立了城市治理月度联席会议制度,将数字城管业务终端覆盖到建设(规划)、环保、水务、交通、工商、人防等17个城市管理主要职能部门和相关单位,公交、燃气、电力、通信等12家城市管理相关企业,以及全市8个区24个镇(街道)。“纵向到底横向到边”,黄海涛说,确保所有问题都能找到责任单位,所有任务都能派得出、完得成。

  改革激发了管理效能上的化学效应。如今,珠海数字城管指挥平台每天受理巡查员或群众上报的案件700多宗,每月超2万宗,市民随机抽查满意度上升了17%。